荆门日报记者 邓欣慧 特约记者 翟存波 通讯员 刘文明

　　“权力就是服务和责任”，“一名党员就是一面旗”，“干部干部就是要先干一步”。盛夏七月，在“全省党建基层工作先进县”京山采访，无论是在乡村、城镇，还是在机关、企业，听到的、看到的，是一幕幕基层党组织创先争优，为民办实事、做好事、解难事的感人事迹，党组织在增强服务活力的同时，公信力也得到不断提升。

　　过得硬的服务队伍　　

　　7月4日，京山县钱场镇严李村，党支部书记钱中安指着自家的苗木基地向记者介绍：这次还是我先带头，在群众愿意的情况下，我仍然一点也没保留，让大家共同富裕。

　　前几年，钱中安在群众的观望中带头养鸡，年收入超过20万元。1组党员向元二在他的带动和帮助下，养鸡2000只，纯收入近5万元。如今，严李村养殖小区已一举成为钱场镇最大的集中养殖小区之一，入园的农户56户，养殖规模35万只，年纯收入高达500万元。

　　养殖投资大，市场风险高，有一部分村民难以承受。钱中安又利用村里田地多的优势，引导村民发展种植花卉苗木，投入可大可小，规模可多可少，只要村民愿意，都可以发展。

　　100亩，300亩，500亩，1000亩……现在，全村处处苗木绿，片片花正艳，满栽着桂花、黄花槐、樱花等各色花卉苗木，交错挨挤，满目葱茏。钱中安网罗种植户又成立了花卉苗木专业合作社，准备引导农民抱团闯市场。

　　一个基层党组织就是一个战斗堡垒。该县县委常委、组织部长张斌说，通过推行“村企党组织联建”、“专业合作组织+党组织”、“协会+党组织”、“龙头企业+基地+党组织”等党组织设置模式，全县先后建立专业合作社、

农业协会等产业型党组织201个，村与企业联建党支部42个，网罗党员4000多人，促进了全县集体经济快速增长，全县405个村集体收入全部达到5万元以上。

　　在党组织的引领下，农村党员争先投身经济建设主战场。据不完全统计，全县有356名党员带头创办龙头企业和农业产业化示范基地，有1860余名党员成为营销大户；全县有950名党员能人在本村和外地创办了企业，100多个招商引资项目在农村落户。

　　分层次的服务网络　　　

　　一直以来，京山县的基层组织建设中，行政机关、企事业单位是重点，管理规范，机制健全，多年受到省市各级表彰。去年以来，该县创新管理方式，成立了流动党员网上党支部、公益团体党支部，实现了党组织真正意义上的“全覆盖”，也把党的关怀送到了每个需要的地方。

　　6月26日晚上，创立近半年的京山党员阳光驿站QQ群，第一次在QQ群上开组织生活会，既丰富了党员的生活、凝聚了人心，又让在外党员融入了京山党组织这个大家庭，体会到了党组织的关心和温暖。

　　据统计，该县外出发展或打工的党员约3000多人，有不少党员因种种原因不能参加党组织生活会和不能按时交纳党费，长期与党组织失去联系。

　　在当晚的QQ群组织生活会上，来自广东、上海、北京、武汉等全国各地的190多名流动党员在网上讨论交流学习体会。北京党员熊晓青当晚写下了两千多字的心得体会。她说，今天终于找到“家”了。希望党组织加大对流动党员关爱力度，让他们这些游子在市场经济的大潮中努力拼搏，实现人生的价值。

　　去年10月底，京山义工联党支部经京山县委组织部正式批准成立。这宣告着，湖北省民间团体公益组织中的首家党组织在京山诞生。

　　随后，县委、县政府等四大家领导班子成员共30余人，全部加入京山义工联，正式登记注册为京山义工。县里依托义工联党支部，扩大党员参与义工人数，叫响“党员义工”品牌，带动全县党员参与志愿者服务。

　　“活”起来的支部传递着义工们开展志愿服务的信心和爱心。“没有组织保障，老百姓不信任，以前让我们头疼的问题，现在全都解决了，组织批复建立了义工党支部，说明社会认可度更高更可信。”义工联党支部书记张涛说。

　　“动”起来的党员释放出更大的能量。七一前夕，全县的广大党员纷纷走进农村、社区、企业，开展集中志愿者服务活动，以实实在在的行动展现“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动带来的新气象。

　　多渠道的服务方式　　

　　“领导作表率、乡镇看亮点、部门讲特色、双管（单位）比贡献”。今年，该县在所有干部中推行“我的岗位我负责，我的工作请放心”活动，建立健全党员干部和党员联系服务群众长效机制，激励基层党组织和党员干部创先争优，发挥引领示范带头作用。

　　“中午不休息，群众办事可以随到随办。”7月5日，京山县行政服务管理办公室综合股股长杨华说，新建的县政务中心，25个单位进驻，设立服务窗口43个，全程服务“绿色通道”。同时，县政务中心与各镇便民服务中心、村党员群众服务中心实现服务功能对接，实行一条龙式的服务，让群众办事“只进一扇门，只找一个人”。

　　接受指派后，三阳镇蒋畈村第一书记、县林业局党组副书记、副局长孟广新一头“扎进”该村，利用自身优势，通过鼓励农户自主开发、全力促成零散宜林荒山向油茶种植大户流转、周边各村林地向本村流转的方式，使全村油茶基地面积达到3150亩，实现户平11.4亩的目标。

　　在大力发展油茶基地的同时，孟广新还把局里的专家请到村里讲课，帮助村民充分利用油茶间作空间，栽植栾树、红叶石楠等花木，将油茶基地套种率提高到60%以上。种植大户余运海说，仅间作套种收益就可收回油茶基地开发成本。

　　七一前夕，在该县召开的党建大会上，孟广新被县委授予全县基层党组织“十佳第一书记”荣誉称号。

　　与121名“村第一书记”工作同步部署的，还有该县210名“企业红色CEO”的企业“第一书记”活动。作为其中的一员，县工信局副局长郑代盛被委派到伟嘉纺织公司担任第一书记。

　　作为重点项目的伟嘉工业园工程总投资10亿多元，自2010年8月开工建设以来，工程进展十分顺利，主体工程已全面完工。在郑代盛的协调和努力下，电力、供水、建设等部门均事前介入，预计8月搬迁入工业园，有望提前4个月实现投产。

　　该县统计数据表明，前5 个月，该县新增20家规模工业企业，全县规模工业企业总数达到232家，规模工业增加值达51亿元，固定资产投资完成89亿元，地方财政总收入达5.43亿元，出口创汇7932万美元，主要经济指标均高于全市平均水平，处于第一梯队行列。