近年来，京山县法院民商事案件中当事人申请司法鉴定数量逐年上升。2011年，该院委托鉴定95件，2012年110件，2013年至今已达132件，同比增长20%。该院在办理此类案件中，发现存在四个问题。一是鉴定机构选择性受理。一些疑难复杂案件或容易引起当事人异议的案件，鉴定机构经常以各种理由拒绝接受委托，导致法院不得不重新组织当事人双方协商或另行确定鉴定机构，增加当事人诉累，影响办案效率。二是少数案件鉴定时间过长。《司法鉴定机构登记管理办法》仅规定鉴定机构应当及时开展司法鉴定活动，未对开展司法鉴定活动的期限作出明确规定，鉴定机构在办理时限上弹性过大，部分案件鉴定时间甚至超过审理期限，委托方只能被动等待鉴定结论，致使部分案件久拖不决，当事人往往将此归咎于法院。三是鉴定检材递送不便。一方面当事人对鉴定机构了解不足，往往偏好选择一线城市的鉴定机构，而另一方面，目前，绝大部分鉴定机构都要求法院工作人员面送委托鉴定的检材，且部分检材也不宜通过机要件等形式寄送。由此导致法院需多次往返北京、上海等一线城市，办案成本很高。同时，由于基层法院司法鉴定部门人员一般在1到2人，办案力量不足，疲于应付。四是司法鉴定援助制度缺失。司法鉴定机构属于社会盈利性中介机构，对费用一般不会减、免、缓，法律援助机构也没有相应援助措施，而司法鉴定结论又是民事案件审理的重要证据，甚至直接影响案件判决结果，鉴定结论的不可预测性和高额鉴定费无形之中增加了诉讼风险，成为影响弱势群体维权的一个重要原因。

                                            二〇一五年五月十二日