聚多方之力 解纠纷于微
——孙桥法庭探索“法庭+”诉源治理新路径
近日，一起纠缠数年的买卖纠纷在孙桥法庭圆满解决，段某收到了杨某支付的1.5万元欠款。 2020年，杨某向段某赊购了一批价值2.6万元的杉树。虽于2022年9月出具欠条承诺还款，但杨某仍拖欠1万余元。随着时间推移，双方矛盾日益激化。多次催讨无果后，段某将杨某诉至法院。 案件受理后，承办法官谢冰斌了解到，被告杨某的代理人恰是孙桥镇综治中心调解员吴文华。鉴于案情清晰且吴文华熟悉情况、善做调解，谢冰斌决定优先推动调解。法庭与综治中心联动协作，法官释法析理、阐明诉讼风险，调解员督促履行、强调诚信义务。经过多轮沟通，双方达成一致：杨某当场支付1.5万元，段某返还欠条，纠纷就此化解。 此案正是孙桥法庭深化“枫桥经验”、推动多元解纷的生动实践。 2022年6月，孙桥法庭在革命先辈张文秋故里——孙桥镇青树岭村试点，以“党建引领、法治护航、群众共治”为理念，探索打造“三层过滤”矛盾纠纷化解机制：每10户村民推选出1户代表构成首层调解网，推动80%的日常纠纷就地解决；村干部、村民代表等组成的治调委员会构成第二层解纷网，兜住村民代表调解不了的民事纠纷；法庭同人民调解委员会则组成第三层解纷网，主动下沉走访入户、释法析理，实现“法送家门口，事解田地间”。 “三层过滤”矛盾纠纷化解机制运行以来，成效显著。 在青树岭村，从初期的“制度挂墙”到如今的“机制入心”，“三层过滤”矛盾纠纷化解机制的实施，促使该村矛盾处理更高效，群众参与更积极，基层治理单元的协同解纷成效逐步显现。今年上半年，该村仅1件诉讼案件且通过诉调对接流程调解结案。 法庭整体数据同样亮眼：今年来，孙桥法庭受案120件，结案89件，无上诉案件，结案率74.17%，调撤率达85.54%，平均审理天数仅19.8天。 为深化机制建设，6月27日，孙桥法庭组织召开“法庭+”诉源治理联动会，联合镇党委政府、人大、派出所、司法所及各村（居）委会代表，共同推出《法庭与多部门联动机制工作方案（试行）》（以下简称《方案》），推动“三层过滤”向纵深拓展，构建高效协同基层治理格局。 力求从制度上打通纠纷预防、调处、跟踪、反馈的全链条闭环，《方案》以“党委领导、部门协同、基层联动”为框架，核心原则是“属地管理、层级递进、信息共享、法治引领”，并确立关键举措：“三级分层处置”机制明确了“村级前端化解—镇级协调统筹—跨区域联合攻坚”的程序线，力求因案施策、快速止争；“一案一函一反馈”机制则指法庭对需协助的诉讼、执行案件出具《协助函》，由村（居）委会和派出所等相关单位协同查人找物；普法治理融合推进则是通过季度“以案释法”普法活动、年度典型案例汇编、村干部法律培训等方式，将制度建设成果转化为群众看得见、用得上的法治服务。 与会代表围绕高发纠纷、调解难点、协作盲区等深入交流，提出加强调解指导、丰富普法形式、强化前端摸排、重视初次接访等建议。孙桥法庭负责人也表示将吸纳意见，细化方案，推动“法庭+”多元解纷机制加速落地见效。 京山法院党组成员、副院长王世平说：“我们要以此次会议共识为基础，锚定实操落点，做细制度功夫，靠机制破题，以协同促效，让联动机制见人见事见温度，真正把矛盾纠纷化解在最前端、最早处、最小格。”
